= 부천 숙박업소 화재 계기, 인명피해 저감을 위한 =

숙박업소, 화재피난 표준행동요령

2025.  1.

	소 방 청
	(화재예방총괄과)

① 화재피난 표준행동요령(안) 요약	1

② 화재피난 표준행동요령(안) 세부	2

③ 표준행동요령 안내문	3

④ 표준행동요령 인포그래픽	4

⑤ 화재대피 비상방송멘트(안)	5

⑥ 화재대피 행동요령 사전고지 방법(안)	8

붙임 1	숙박업소, 화재피난 표준안전요령(안) 요약

□ 대피전략을 2단계(‘판단하고’ → ‘행동하고’)로 간략히 구성

○ (판단하고) 화재발생장소, 화재상황 및 피난여건에 따라 상황판단

○ (행동하고) 화재 상황유형(4가지)에 따라,

- ➀ 대피 ➁ 구조요청 ➂ 대기 ➃ 대피 또는 구조요청 등으로 구분

< 단계별 대피절차 및 행동요령 >

1단계		2단계
∙ 판단하고		∙ 행동하고
∙ 상황유형		∙ 행동요령

□ 대피 행동별 세부 행동수칙을 마련하여 안전한 대피행동 유도

○ ‘전파’ → ‘대피(대기)’ → ‘신고’ 순서로 대피 행동 수칙 구성

○ ‘전파’ → ‘신고‧대피(대기)’ 순서로 대피 행동 수칙 구성

◇ 대피 중심

□ [전파] 비상벨을 누르고 화재 사실을 객실에 있는 사람에게 알린다.

□ [대피] 계단을 이용하여 낮은 자세로 지상층, 옥상 등 안전한 장소로 대피한다.

대피 시 출입문은 반드시 닫고, 엘리베이터를 타지 않는다.

□ [신고] 119에 신고한다.

◇ 구조요청 중심

□ [전파] 화재 사실을 객실에 있는 사람에게 알린다.

□ [대피] 대피공간, 피난기구 등이 설치된 곳으로 이동하여 대피한다.

대피공간 등이 없는 경우 화염 또는 연기로부터 멀리 이동하여,

문을 닫고 젖은 수건이나 방연테이프로 틈새를 막는다.

□ [신고] 119에 현재 위치, 상황을 알리고 구조 요청한다.

◇ 대기 중심

□ [전파] 화재 사실을 객실에 있는 사람에게 알린다.

□ [대기 및 구조요청] 객실 내에서 대기하며 화재 상황을 주시한다.

연기가 들어오지 못하게 창문을 닫는다. 문을 닫고 젖은 수건이나 방연테이프로 틈새를 막는다

□ [신고] 119로 신고하고 안내방송에 따라 행동한다.

붙임 2	숙박업소, 화재피난 표준안전요령(안) 세부내용

구분		상황유형		행동유형		행 동 요 령(안)
자기객실 에서 화재 발생시		대피 가능		대피		❶ 큰 소리로‘불이야’외치거나 다른 객실의 문을 두드려 화재 사실을 다른 사람에게 알린다. ❷ 계단을 이용하여 낮은 자세로 지상층, 옥상 등 안전한 장소로 대피한다. ❸ 대피 시 출입문은 반드시 닫고, 엘리베이터를 타지 않는다. ❹ 비상벨을 누르고 119에 신고한다.
		대피 불가능		구조요청		❶ 119로 현재 위치, 상황을 알리고 구조 요청한다. ❷ 화재초기에는 소화기를 이용하여 소화를 시도한다. ❸ 소화기가 없는 경우 물에 적신 이불이나 베개를 사용하여 소화를 시도한다. ❹ 연기가 들어오지 못하게 객실에 비치된 방연테이프를 부착하고 창문쪽으로 이동하여 창밖으로 구조를 요청하고 다른 사람에게 알린다. ❺ 완강기 사용 준비하고 구조･탈출이 불가능한 경우 완강기를 사용, 대피한다.

구분		상황유형		행동유형		행 동 요 령(안)
다 른 객실에 서 화재발 생 시		화염･연기없음		대피 및 구조요청		❶ 큰 소리로‘불이야’외치거나 다른 객실의 문을 두드려 화재 사실을 다른 사람에게 알린다.(육성 또는 비상벨 누르기) ❷ 복도, 계단에 연기 또는 화염이 없어 대피가 가능한 경우 ↳‘자기 객실에서 화재발생 시 대피가 가능한 경우’요령에 따라 행동 ❸ 복도, 계단에 연기 또는 화염이 있어 대피가 어려운 경우 ↳ 불과 연기의 반대방향으로 복도 ⇢ 계단 ⇢ 지상 順으로 대피 ↳‘자기 객실에서 화재발생 시 대피가 어려운 경우’요령에 따라 행동
		화염･연기있음		대기		❶ 큰 소리로‘불이야’외치거나 다른 객실의 문을 두드려 화재 사실을 다른 사람에게 알린다.(육성 또는 비상벨 누르기) ❷ 문틈을 젖은 수건 등으로 막고 상황을 주시한다. ❸ 연기가 들어오지 못하게 객실에 비치된 방연테이프를 부착하고 창문을 닫는다. ❹ 119로 신고하여 자기 위치 등을 알리고 안내방송에 따라 행동한다. ❺ 완강기 사용 준비하고 구조･탈출이 불가능한 경우 최후의 수단으로 완강기를 사용, 대피한다.

붙임 3	숙박업소, 화재피난 표준안전요령(안) 안내

Safety 행동요령(안)
Scanning		□업소 이용 시 살피는 습관 (비상대피로, 파난기구, 소화기 위치)
Signal		□이상한 냄새‧소리 등 불안요인 이상유무 확인하기
Stop		□하던 일 멈추기, 대피먼저
Shout		□119 신고하기 □다른 사람에게 외치기 □비상벨 누르기
eScape		□출입문을 닫고 계단을 이용하여 낮은 자세로 지상층, 옥상 등 안전한 장소로 대피(엘리베이터 탑승 금지) ※ eScape → Step 변경
Stay		□즉시 피난이 어려운 경우 119에 구조요청 및 젖은수건, 방연테이프로 문틈‧호흡기 막고 대기
Scanning	See	□비상대피로, 소화기 및 완강기 확인

붙임 4	숙박업소, 화재피난 표준안전요령(안) 인포그래픽

숙박업소 화재 피난행동요령
■ 문을 열어 복도 및 계단상황 파악
▶ 복도·계단실에 연기가 없는 경우
	➊ 화재사실을 다른 사람에게 알린다. ❷ 계단을 이용하여 낮은 자세로 지상층, 또는 옥상 등 안전한 장소로 대피한다. ❸ 대피 시 출입문은 반드시 닫고, 엘리베이터는 타지 않는다. ❹ 비상벨을 누르고 119에 신고한다.
▶ 계단실에 연기가 충만한 경우
	➊ 화재사실을 다른 사람에게 알린다. ❷ 계단을 이용하지 않고 반대편 계단이나 완강기·구조대 등 피난기구가 설치된 곳으로 이동하여 대피한다. ※ 계단실 문은 반드시 닫는다. ❸ 대피가 어려운 경우 객실로 이동하여, 문을 닫고, 젖은 수건이나 방연테이프로 틈새를 막는다. ❹ 119에 현재 위치(호실)를 정확히 알리고 구조 요청한다.
▶ 복도에 연기가 충만한 경우
	➊ 화재사실을 다른 사람에게 알린다. ❷ 객실 문을 닫고 젖은 수건이나 방연테이프로 틈새를 막는다. ❸ 119에 현재 위치 (호실)를 정확히 알리고 구조 요청한다. ❹ 연기가 객실 내로 들어오는 경우 완강기 등 피난기구를 이용하여 대피한다.

※(박찬석 교수) 대피(초록색), 위험경고(적색) / 외국인(다국어 번역안도 필요)

붙임 5	비상방송설비 화재대피 방송멘트(안)

❶ 화재발생 시, 복도·계단실에 화염·연기가 없는 경우

연번	방송멘트 (안)
1	본 건물 00층에서 화재가 발생하였습니다. 객실에서 대피할 때는 객실 출입문, 계단실 출입문을 잘 닫고 엘리베이터를 타지 않습니다. 가까운 비상계단을 이용하여 신속히 대피하여 주시기 바랍니다. 비상계단 이용 시 비상계단의 출입문을 닫고 대피하시기 바랍니다.(반복)
2	본 건물 00층에서 화재가 발생하였습니다. 가까운 비상계단을 이용하여 낮은 자세로 신속히 대피하여 주시기 바랍니다. 비상계단 이용 시 비상계단의 출입문을 닫고 대피하시기 바랍니다.(반복)
3	본 건물 00층에서 화재가 발생하였습니다. 현재 객실에서 대피가 가능하신 이용객은 젖은 수건으로 코와 입을 가린 후 낮은 자세로 계단을 이용하여 대피하여 주시고, 복도 연기 등으로 대피 불가능하신 이용객은 객실문을 닫고 젖은 수건이나 객실에 있는 방연테이프로 문틈을 막고 대기하거나 완강기를 사용하여 대피하여 주십시오(반복)
4	본 건물 00층에서 화재가 발생하였습니다. “가까운 비상계단을 이용하여 지상(피난) 층 또는 옥상으로”신속히 대피하여 주시기 바랍니다.(대상별 피난장소를 명확히 확인)(반복)
5	본 건물 00층에서 화재가 발생하였습니다. 비상구 표지판을 따라 계단을 이용하여 대피하세요 가까운 비상계단을 이용하여 젖은 수건등으로 입과 코를 막고 자세를 낮추어 대피하여 주시기 바랍니다.(반복).
6	화재발생! 화재발생! 00층에서 화재가 발생하였습니다. 대피할 때는 출입문을 닫고 엘리베이터를 타지 않습니다. 가까운 계단을 이용하여 신속히 대피하여 주시기 바랍니다.(반복)

❷ 화재발생 시, 복도·계단실에 화염·연기가 있는 경우

연번	방송멘트 (안)
1	본 건물 00층에서 화재가 발생하였습니다. 객실에서 대피할 때는 출입문을 닫고 엘리베이터를 타지 않습니다. 복도에 연기가 가득할 때는 객실 내에서 젖은 수건이나 방연테이프로 문틈을 막고 119로 신고하고 구조를 기다리면서 객실 내에 있는 완강기 등 사용 대피 준비를 합니다.(반복)
2	화재발생! 화재발생! 00층에서 화재가 발생하였습니다. 대피할 때는 출입문을 닫고 엘리베이터를 타지 않습니다. 가까운 계단을 이용하여 신속히 대피하여 주시기 바랍니다.(반복)
3	본 건물 00층에서 화재가 발생하였습니다. 연기와 화염이 최대한 적은 곳으로 대피하고 엘리베이터를 타지 않습니다. 가까운 곳으로 피난하십시요 그 곳에서 대기하며 119로 신고해 구조를 기다리거나 최후로 완강기 사용을 고려하여 주십시오(반복)
4	본 건물은 00층에서 화재가 발생하였습니다. 연기와 화염이 최대한 적은 곳으로 대피하고 엘리베이터를 타지 않습니다. 연기나 화염으로 인해 비상구가 막혔으니 가까운 곳으로 피난하십시오(반복)
5	그 곳에서 대기하며 119로 신고해 구조를 기다리거나 최후로 복도 창문 이나 객실내 완강기 사용을 고려하여 주십시오(반복)
6	객실에서 대기하며 119로 신고해 구조를 기다리거나 최후로 복도 창문 이나 객실내 완강기 사용을 고려하여 주십시오(반복)
7	가까운 곳에 연기와 화염이 최대한 적은 곳으로 피난하십시오(반복)

❸ 화재발생 시, 아래층으로 내려가지 못할 경우

연번	방송멘트 (안)
1	본 건물은 00층에서 화재가 발생하였습니다. 화염과 연기가 가득해서 대피하지 못할 경우 할 수 있다면 비상구 방화문을 닫고 방연테이프로 열과 연기를 차단하고 객실에서 구조를 기다립니다.(반복)
2	계단에 연기 유입이 없다면 젖은 수건을 챙겨 옥상으로 대피하시고, 옥상 폐쇄 시 객실로 신속히 복귀하시길 바랍니다.
3	화염과 연기가 가득해서 대피하지 못할 경우 할 수 있다면 비상구 방화 문을 닫고 방연테이프로 열과 연기를 차단하고 119신고 후 객실에서 구조를 기다립니다.
4	그 곳에서 대기하며 119로 신고해 구조를 기다리거나, 최후 수단으로 완강기 사용을 고려하여 주십시요

붙임 6	숙박업소, 화재피난 행동요령 사전고지 방법(안)

	< 주요내용 >
○ 숙박시설 등 이용자에게 피난행동요령 사전 고지제도 의무화 근거 마련 ↳「화재의 예방 및 안전관리에 관한 법률」제37조 제5항 신설 ○ 객실 입실 시 화재 시 행동요령, 피난시설 및 비상구 위치 등 안내 자동화 ↳ 카드키 연결, 객실 내 전력 공급과 동시에 영상‧음향장치 등을 통해 안내 ※ 숙박업소 이용자에 대한 안내표준 매뉴얼 마련

□ (법령개정) 「화재의 예방 및 안전관리에 관한 법률」근거 조항 신설

현 행	개 정(안)
제36조(피난계획의 수립 및 시행) ① 소방안전관리대상물의 관계인은 그 장소에 근무하거나 거주 또는 출입하는 사람들이 화재가 발생한 경우에 안전하게 피난할 수 있도록 피난계획을 수립ㆍ시행하여야 한다. ② ~ ④ (생략) ⑤ <신설>	제36조(피난계획의 수립 및 시행) ① 소방안전관리대상물의 관계인은 그 장소에 근무하거나 거주 또는 출입하는 사람들이 화재가 발생한 경우에 안전하게 피난할 수 있도록 피난계획을 수립ㆍ시행하여야 한다. ② ~ ④ (현행과 같음) ⑤ 관계인은 대통령령이 정하는 시설을 이용하는 사람에게 피난시설의 종류, 피난방법 등을 공지하여야 하며 세부 필요한 사항은 행정안전부령으로 정한다.

□ (매뉴얼 마련) 숙박업소 운영형태별 피난고지 등 행동매뉴얼 마련

유인(有人)업소	무인(無人)업소
① 인터넷 사전예약 시 예약확정 문자에 숙박시설 피난시설 종류 및 피난방법 안내 ② (카운터) 피난시설, 피난방법 서면 안내 ③ (입실시) 카드키 삽입과 동시 자동음성으로 피난시설 및 피난방법에 대한 안내 ④ (EV내부) 피난시설 종류, 방법, 경로 안내 ⑤ (객실) 내외부 시인성 높은 곳에 피난시설 종류 및 피난행동요령 등 게시 ⑥ (외국인) QR코드(모국어 안내) 첨부된 안내문 배부 ⑦ TV를 켰을 때 화면에 피난기구 위치,사용법 상영	① 인터넷 사전예약 시 예약확정 문자에 숙박시설 피난시설 종류 및 피난방법 안내 ② (입실시) 카드키 삽입과 동시 자동음성으로 피난시설 및 피난방법에 대한 안내 ③ (EV내부) 피난시설 종류, 방법, 경로 안내 ④ (객실) 내외부 시인성 높은 곳에 피난시설 종류 및 피난행동요령 등 게시 ⑤ (외국인) QR코드(모국어 안내) 첨부된 안내문 배부 ⑥ TV를 켰을 때 화면에 피난기구 위치,사용법 상영