‘16년도 색깔있는 마을 선정 계획

	<색깔마을이란? >
◈ 주민주도로 유·무형의 마을자원을 활용하여 체험·여가·치유 공간 등 특색있는 곳으로 발전된 마을

추진 배경

❍ 스마일 농어촌 운동*의 일환으로 색깔있는 마을 선정계획 마련(’11.4)

* 스마일 농어촌 운동 : 전국 농어촌 마을의 개별 특성을 최대한 발전시켜, 지역민과 도시민이 함께하는 공간으로 조성하는 운동, ’11,9 ‘함께하는 우리 농어촌운동’으로 명칭 변경

❍ 박근혜 정부 국정과제(농어촌 주민 주도 지역개발) 달성을 위해 ’17년까지 색깔있는 마을 5,000개 육성* 목표 수립(’13.2)

* ’16년 현재 국정과제 목표는 달성하였으나 마을공동체사업 추진 독려를 위해 ’17년까지 색깔있는 마을 선정 지속 추진

선정 대상

❍ 주민 주도의 마을 발전 가능성이 있거나, 사업추진 경험이 있는 마을(행정리 기준)을 대상으로 선정 실시

❍ 농식품부·지자체 주최 경진대회에서 포상경력이 있거나, 농식품부·지자체의 예산사업을 추진한 마을은 모두 포함

❍ 현장포럼(지자체 자체시행 포럼 포함)을 기추진했으나 색깔마을로 지정되지 않은 마을, ‘17년에 포럼을 추진하는 마을은 모두 포함

* ’18년 일반농산어촌사업 신청 의사가 있는 마을이 누락되어 불이익을 받지 않도록 반드시 일반농산어촌사업부서, 현장포럼부서 등과 협의 후 선정

선정 절차 : 시·군에서 1차적으로 예비선정한 후, 시·도에서 전문가 심의회를 구성하여 최종선정

색깔마을 기준마련 (농식품부)	→	색깔마을 예비선정 (시·군)	→	색깔마을 대상 심의·선정 (시·도)	→	색깔마을 대상 집중 육성 및 사후관리 (농식품부,지자체)

유형 분류 : 마을 핵심자원에 따라 5가지 유형으로 분류

* 기초생활기반형, 농어업형, 유통·가공형, 도·농교류형, 생활만족형

마을유형	주요내용	세부내용	개수* (비율)
기초생활 기반형	주택개량, 상하수도 등 생활여건 개선을 통한 삶의 질 향상	마을리모델링, 정주권개발, 전원 마을 등 사회기반시설 구축	929개 (18.7%)
농업형	마을에서 생산되는 농산물 활용, 농어업적 활력 증진	유기농․품질인증, 품목특화, 품목다각화 등	2,427개 (4.9%)
유통가공형	농산물 유통·가공을 통해 부가가치 증진	전자상거래, 로컬푸드, 전통식품, 식품가공, 저장ㆍ단순가공 등	409개 (8.3%)
도농교류형	마을의 농업·비농업자원(경관, 전통)을 활용, 도시민 유치를 통한 농외소득 증진	경관, 농업체험, 역사ㆍ문화 체험, 민박ㆍ팬션, 1사1촌 등	1,039개 (21.0%)
생활만족형	문화․여가․건강 등을 통해 공동체가 활성화된 마을	건강ㆍ복지증진, 공동체생활, 마을축제, 취미ㆍ여가생활 등	151개 (3.0%)

* 총 5,031개중 유형이 파악되는 4,955개 마을을 대상으로 분석

붙임		‘16년도 색깔마을 유형별 선정현황 작성방법(붙임3서식)

◈ 색깔있는 마을의 유형분류는 마을의 유․무형 자산, 지자체 및 마을 주민의 역량 등 전문가의 진단 및 마을발전계획이 선행되어야 하나,

- 예비적으로 지자체의 행정조사에 따른 색깔있는 마을의 종합적인 DB구축자료로 활용하고자 함

색깔있는 마을의 유형분류 절차 및 방법

❍ 시․도가 ‘16. 12월까지 신규 선정하는 색깔있는 마을을 대상으로,

- 시․군이 유형별 분류기준에 맞추어 현재와 미래에 추구하는 색깔마을을 유형별로 분류

❍ 최근 10년간 국비 또는 지방비 등으로 지원된 사업, 현재의 색깔 마을이 가장 많은 비중을 차지하고 있는 유형으로 분류하고

- 앞으로 마을주민이 추구하고 희망하는 색깔마을의 유형으로 분류

마을의 유형별 분류표(공통)

마을유형	분류번호	주요내용	세부내용
기초생활 기반형	1	주택개량, 상하수도 등 생활여건 개선을 통한 삶의 질 향상	마을리모델링, 정주권개발, 전원 마을 등 사회기반시설 구축
농업형	2	마을에서 생산되는 농산물 활용, 농어업적 활력 증진	유기농․품질인증, 품목특화, 품목다각화 등
유통가공형	3	농산물 유통·가공을 통해 부가가치 증진	전자상거래, 로컬푸드, 전통식품, 식품가공, 저장ㆍ단순가공 등
도농교류형	4	마을의 농업·비농업자원(경관, 전통)을 활용, 도시민 유치를 통한 농외소득 증진	경관, 농업체험, 역사ㆍ문화 체험, 민박ㆍ팬션, 1사1촌 등
생활만족형	5	문화․여가․건강 등을 통해 공동체가 활성화된 마을	건강ㆍ복지증진, 공동체생활, 마을축제, 취미ㆍ여가생활 등

마을의 발전가능성 4분류 중 1분류 선택

① 마을 주민들이 마을 활력화에 대한 관심과 의지가 있는 마을

② 마을 공동체가 형성되어 소규모의 마을 활력화 사업을 추진할 수 있는 역량과 가능성이 있는 마을

③ 중장기 마을발전계획을 수립하고 중규모의 마을 활력화 사업에 대한 지식과 경험이 축적된 마을

④ 마을 활력화 사업 추진 성과가 가시화된 마을

* 마을 활력화 사업 : (소규모) 희망마을, 으뜸마을, 파워빌리지, 행복마을, 부자마을, 녹색농촌체험마을, 산촌․생태마을, 마을기업 등 2억원미만 사업 (중대규모) 새농어촌건설운동, 농촌마을종합개발 등 2억이상의 사업

현재 및 미래 마을의 유형 5분류 중 1분류 선택

❍ 현재의 마을을 5가지 유형으로 분류

- 현재 마을의 가장 많은 비중을 차지하고 있는 특성유형 선택

* 분류유형 : ① 기초생활기반형, ② 농어업형, ③ 유통․가공형, ④ 도농교류형, ⑤ 생활만족형

❍ 미래 마을의 발전방향을 5가지 유형으로 분류

- 앞으로 마을주민이 추구하고 희망하는 색깔마을의 유형

* 분류유형 : ① 기초생활기반형, ② 농어업형, ③ 유통․가공형, ④ 도농교류형, ⑤ 생활만족형

< 작성방법 및 예시>

엑셀서식 : ｢붙임3｣ 서식 작성

❍ 대 상 : ‘16. 12월까지 시·도가 신규 선정한 색깔있는 마을

* ex) (마을의 발전가능성) 소규모의 마을 활력화사업에 대한 경험이 축적된 마을, (마을수준) 현재의 00마을은 기초생활기반, 유통가공 및 도농교류기반이 구축된 마을로 그 마을의 비중이 “유통가공형”인 마을, (미래발전방향) “도농교류형”인 마을

시도	시군	읍면	행정리 (마을명)	마을발전 가능성	최근10년간 예산지원실적		마을 유형
					금액(억)	사업명	마을특성	미래발전방향
00	00	00	000, 000 (00마을)	3	2.8	녹색농촌 2 마을기업 0.8	3	4