평창군 고시 제 2017 – 69 호

평창군 대관령면 농촌중심지활성화사업

기본계획 고시

대관령면 농촌중심지활성화사업 기본계획에 대하여 농어촌정비법 제58조 같은법 시행령 제82조 규정에 의거 다음과 같이 고시합니다.

2017년   6월  2일

평     창     군     수

1. 고시 내용 : 아래와 같음.

2. 관계서류 및 도서는 평창군청 도시주택과(☏ 033-330-2014) 및 대관령면

사무소 산업개발담당(☏ 033-330-2668)에 비치하여 일반인에게 보입니다.

3. 사업시행자 : 평창군(일괄위탁 : 한국농어촌공사 원주지사)

대관령면 선도지구 농촌중심지활성화사업

□ 일반현황

○ 위    치 : 강원도 평창군 대관령면 횡계리 일원

○ 면    적 : 22,160㏊

○ 가구 및 인구 : 3,203호, 6,219명(남 3,334, 여 2,885)

○ 사 업 량 : 2개부문 16개사업 (H/W 2개사업, S/W 14개사업)

○ 사 업 비 : 8,000백만원(국비 5,600, 지방비 2,400 )

○ 사업기간 : 2016년 ~ 2019년(4개년)

□ 비전 및 목표

○ 비전 : 농촌 문화․복지․관광 Happy 700 플랫폼, 대관령

○ 목표 : 행복을 위한 문화․복지 플랫폼 만들기

교류를 위한 관광 플랫폼 만들기

활력을 위한 산업 플랫폼 만들기

□ 그간 추진경과

○ 대관령면 선도지구 PM단 위촉                 : ’16. 03. 06.

○ 대관령면 선도지구 현장포럼(1~8차)            : ’16. 4. ~

○ 중앙계획지원단 현장방문(1차)                  : ‘16. 7. 19.

○ 중앙계획지원단 현장방문(2차)                  : ‘16. 9. 29.

○ 중앙계획지원단 현장방문(3차)                  : ‘16. 12. 09.

○ 농림축산식품부 대면협의(1차)                  : ’17. 2. 16.

○ 농림축산식품부 대면협의(2차)                  : ’17. 3. 29.

□ 사업계획도

□ 사업계획(총괄)

구 분	세부사업명	사업량	사업비(백만원)			비고
			계	보조	자부담
계			8,000	8,000
기초 생활 기반 확충	소 계		5,144	5,144
	해피700센터	1식	3,844	3,844
	오픈마켓	1식	1,300	1,300
지역역량강화	소 계		2,146	2,146
	체험프로그램 개발 보급	1식	144	144
	농촌관광아카데미	1식	324	324
	농촌관광홍보	1식	130	130
	농촌관광네트워크 구성	1식	38	38
	대관령아카데미	1식	194	194
	문화복지 메신저 육성 및 운영지원	1식	486	486
	지역커뮤니티 활성화	1식	72	72
	지역리더 양성 프로그램	1식	108	108
	중심지 경영지원	1식	217	217
	향토음식개발 컨설팅	1식	36	36
	오픈마켓 운영조직 및 운영활성화	1식	135	135
	청년창업프로그램	1식	118	118
	ICT구축	1식	94	94
	선진지견학	1식	50	50
제경비	설계비 등	1식	710	710

□ 세부사업내용

① 해피700센터 조성

○ 필 요 성

- 현재 도서관 및 대관령트레이닝센터에서 소규모 문화·복지 프로그램이 운영 중에 있으나 프로그램이 다양하지 못하고 배후마을의 홍보부족으로 인해 다양한 계층의 주민들의 참여가 어려움

- 대관령면의 경우 양떼목장, 선자령, 의야지 바람마을과 같은 관광지 및 농촌체험마을이  다수 존재하지만 통합적인 정보제공 및 홍보가 부족하여 지역과의 연계가 부족함

- 현재 대관령면사무소 내 예식장 및 회의장을 제외하고 지역단체들의 커뮤니티 활동공간이 부족함

- 대관령면에는 면사무소에서 행복학습센터를 운영하며 일부 마을회관에서 문해교육 등을 운영하고 있으나 계층별 문화·복지 수요를 충족하지 못함

- 올림픽플라자 부지의 경우 추후 대규모 광장형식의 공간이 마련될 계획이며, 이 공간을 보다 효율적으로 활용하고 이용객들의 편의를 확보하기 위하여 주차공간을 마련

- 올림픽플라자 부지는 개폐회식장 및 성화대, 메달프라자 등으로 동계올림픽의 상징 시설로서, 동계올림픽 사후 개폐회식장, 성화대 등을 제외하고는 대부분 철거 될 계획임

○ 위    치 : 대관령면 횡계리 344-48 일원

○ 사 업 비 : 3,844백만원(부지매입 : 900백만원)

○ 사업기간 : 2016년 ~ 2019년

○ 주요 계획내용

- 용지매수비(1식/900백만원)

- 건축비(929㎡/2,230백만원)

- 성토 및 복토(861㎡/344백만원)

- 주차시설(1,500㎡/90백만원)

- 오픈 스페이스(1,023㎡/195백만원)

- 막구조쉼터(1식/66백만원)

- 등의자(10EA/4백만원)

- 조경식재(1식/15백만원)

○ 투자계획

구분	연차별 투자(백만원)
계	1년차	2년차	3년차	4년차
3,844		900	2,565	379

○ 활용 및 운영계획

- 각 기능을 층별로 분리·집약 시키고 운영·관리 부서를 분리하여 각층의 기능에 맞춰 전문적인 인력양성 및 운영·관리가 가능토록 함

- 1층은 관광관련 인력조성을 통해 관광객을 지원하고, 배후마을 연계 농촌체험마을 체험장과 홍보전시관을 설치함

- 2층은 지역단체 사무실을 조성하여 지역 내 여러 기관들의 커뮤니티 공간이 되도록 조성함

- 3층은 교육장 및 소회의실을 조성하여, 다양한 문화복지 프로그램이 이루어질 수 있도록 조성함

- 현 대관령면 번영회를 주축으로 하는 운영조직체를 마련하여 해피700센터의 전체적인 운영을 하도록 함

- 각 공간별 관리·지원주체를 지정하여 지속가능한 운영이 가능하도록 함

② 오픈마켓 조성

○ 필 요 성 :

- 대관령면 내 전통 5일장 및 오픈마켓 시설이 없으므로 지역특산물의 판매가 수시로 이루어지지 않고 있으며, 현재 강원도 여러 지역에서 ‘장터’라는 컨텐츠를 관광자원으로 활용하고 있으나 대관령면은 장터가 존재하지 않으므로 활용하지 못하고 있음

- 대관령면 설문조사 결과 현재 대관령면 중심지 주민의 필요한 시설의 경우 5일장 등 경제 활성화 기반조성이 25% 가장 크게 나타났으며, 8차례 현장포럼 결과에서도 5일장 조성관련 의견이 존재함

- 지역 내 일자리 부족으로 인해 청년층의 인구감소가 나타나고 있으며, 이는 지역의 노령화의 결과로 나타남

- 오픈마켓의 조성과 더불어 청년창업프로그램을 운영함으로써 외부로의 청년층 유출을 막고 지역상권 활성화 도모

○ 위    치 : 대관령면 횡계리 344-48 일원

○ 사 업 비 : 1,300백만원(부지매입 900)

○ 사업기간 : 2016년 ~ 2018년

○ 주요 계획내용

- 용지매수비 (1식/900백만원)

- 건축비 (1식/400백만원)

○ 투자계획

구분	연차별 투자(백만원)
계	1년차	2년차	3년차	4년차
1,300		900	400

○ 활용 및 운영계획

- 중심지 및 배후지역 주민들의 특산물 판매가 이루어질 수 있는 공간구성을 통해 대관령면 전체 주민들이 참여가능한 공간 확보

- 오픈마켓의 운영은 상시 이루어질 수 있도록 조성하고, 관광객이 집중되는 주말의 경우 추가적으로 장터를 조성함으로써 상시 오픈마켓과 주말장터가 함께 공존하는 공간 마련

- 5일장 등 특정일에는 ‘행복택시’를 집중적으로 운영 지원하여 농촌 교통의 이동성 문제 해결을 통한 배후마을 적극 참여 유도

- 평창군 및 운영위원회의 경우 시설 점검 및 유지보수, 모니터링을 통해 지속적인 운영 및 관리가 이루어지도록 함

- 운영메뉴얼 작성 및 프로그램 운영조직 등을 선정하여 오픈마켓의 원활한 운영도모

- 배후지역 마을, 농가, 협동조합 등 어느 누구나 신청 가능하도록 계획

- 청년층의 창업 공간으로 적극 활용할 수 있는 방안 마련

- 총 20개 판매공간 중 10개를 입점 희망자, 5개를 배후마을(법정리별 1개), 5개를 청년창업프로그램 이수자 공간으로 구성하여 운영

해피700 및 오픈마켓 조성

③ 지역역량강화(S/W)

○ 사 업 비 : 2,146백만원

○ 사업기간 : 2016년 ~ 2019년

○ 주요 계획내용 :

- 체험프로그램 개발보급 (1식 144백만원)

- 농촌관광아카데미 (1식 324백만원)

- 농촌관광홍보 (1식 130백만원)

- 농촌관광네트워크구성 (1식 38백만원)

- 대관령 아카데미 (1식 194백만원)

- 문화복지 메신저 육성 및 운영지원 (1식 486백만원)

- 지역커뮤니티 활성화 (1식 72백만원)

- 지역리더 양성 프로그램 (1식 108백만원)

- 중심지 경영지원 (1식 217백만원)

- 향토음식개발 컨설팅 (1식 36백만원)

- 오픈마켓 운영지원 및 운영활성화 (1식 135백만원)

- 청년창업프로그램 (1식 118백만원)

- ICT구축 (1식 94백만원)

- 선진지견학 (1식 50백만원)

④ 제경비

○ 사 업 비 : 710백만원

○ 사업기간 : 2016년 ~ 2019년

○ 주요 계획내용 : 5식 710백만원

- 세부설계비 (1식 106백만원)

- 공사감리비 (1식 239백만원)

- 사업관리비 (1식 94백만원)

- 잡지출(측량비 등) (1식 50백만원)

- 기본 및 경관계획 (1식 221백만원)