(구) 대관령휴게소

관리위탁 운영 제안요청서

2017. 12.

평  창  군

(문화관광과)

【 목  차 】

1. 시설개요	………………………	1
2. 평가방법	………………………	1
3. 제안서 평가 및 운영자 결정	………………………	2
4. 평가요소 및 배점한도	………………………	3
5. 제안서작성지침 및 요령	………………………	6
6. 입찰무효에 관한 사항	………………………	6
7. 위·수탁협약 체결 및 위탁료납부	………………………	7
8. 기타사항	………………………	7
9. 제출서류	………………………	7
【서식 1】 관리위탁 제안서 제출서 1부.		8
【서식 2】 참가신청서 1부.	………………………	9
【서식 3】 서약서 1부.	………………………	10
【서식 4】 사용인감계 1부.	………………………	11
【서식 5】 위임장 1부. ※ 대리인 제출 시	………………………	12
【서식 6】 법인(단체) 현황 1부.	………………………	13
【서식 7】 개인정보의 제공·활용 동의서 1부.	………………………	14
【서식 8】 표지(정량적 평가) 1부.	………………………	15
【서식 9】 사업운영실적 1부.	………………………	16
【서식 10】 재산현황 1부.	………………………	17
【서식 11】 가격제안서 1부.	………………………	18
【서식 12】 표지(정성적 평가) 1부.	………………………	19

(구)대관령휴게소 위탁운영자 공모지침서

1. 시설개요

가. 시 설 명 : (구)대관령휴게소

나. 위     치 : 강원도 평창군 대관령면 횡계리 14-111외 6필지

나. 시설내용

건축물 (3동)	구 분	층 별	용 도	면 적(㎡)
				1424.827
	주1동	지하	기계실, 창고	289.847
		1층	소매점,휴게음식점, 일반음식점	617.25
			캐노피	283.59
			휴게실	28.97
			가설건축물 (가설점포)	38.24
	부3동	1층	매점	36
		1층	일반음식점	130.93
토지 (7필지)	지 번		용 도	면 적(㎡)
	14-111,14-232,14-294,14-304,14-306, 14-293,672-1		잡종지	35,922

다. 위탁기간 : 2018. 01. 01 ~ 2018. 12. 31(1년간)

라. 위 탁 료: 금 10,354,000원 이상(부가세 미포함)

마. 운영에 필요한 전기, 수도 등 공공요금은 수탁자 전액 부담 원칙

2. 평가방법

가. 1차평가(정량적평가)와 2차평가(정성적평가)를 합산하여 평가한다.

나. 제안서 평가 배점한도 점수인 100점(정량적평가 30점, 정성적평가 70점)       기준으로 평가한다.

다. 제안서 평가는 제출된 서류에 한하며, 제출서류 미비 등으로 불이익이           초래 될 시에는 일체의 이의를 제기할 수 없다.

라. 정량적 평가는 실무 및 계약 담당공무원이 평가한다.

마. 정성적 평가는 각 심사위원 평가표의 합계를 취합하여 평점 결과표 서식에

의거 점수를 합산한다.

바. 정성적 평가는 각 평가위원(위원장 포함)의 제안서 평가 점수 중에서 최저

및 최고 점수를 제외한 후 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술 평균

하여 산정하며, 최상위와 최하위 평점이 2개 이상인 경우에는 1개씩만을

제외한다.

사. 평가점수를 계산한 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째

자리에서 절삭한다.

3. 제안서 평가 및 운영자 결정

가. 제안서 평가위원회

○ 일    시 : 2017. 12. 21.(목) 09:00~ (예정)

○ 장    소 : 평창군청 소회의실

나. 제안서 평가위원회 구성 : 행정안전부 예규 제1호

다. 제안서 설명

○ 제안내용에 대하여 제안 설명 : 제안서 또는 PPT 자료

○ 설명회 참석자는 2인 이내로 제한함(신분증지참)

(발표자 1명, 노트북 조작자 1명)

○ 발표 및 질의ㆍ응답 시간은 20분 이내로 함

(발표 : 10분, 질의ㆍ응답 : 10분)

○ 제안서 평가위원회에 필요한 장비류(노트북 등)는 제안자가 준비함

○ 제안서 평가위원회에 참석하지 아니한 제안자는 평가대상에서 제외(탈락 처리)

○ 발표순서는 현장에서 추첨으로 정함

라.  위탁운영자 선정

○ 평가결과 1차평가(정량적평가)와 2차평가(정성적평가)의 합산점수가 70점 이상인

자를 협상적격자로 선정한다

○ 70점 이상인 자가 2인 이상일 경우 협상 순서는 고득점 순, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 정성적 평가가 높은 제안자를 선 순위자로 하고, 정성적 평가도 동일한 경우에는 추첨에 의한다

○ 합산점수가 70점 이상인 자가 없을 경우에는 재공고할 수 있다

○ 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상순위와 협상

일정을 통보한다(미 선정된 제안자에 대한 통보를 생략함)

○ 위탁운영자가 선정되면 평창군청 홈페이지에 공고한다

4. 평가요소 및 배점한도

구 분	평가내용	평가방식	평 가 항 목
1차 평가 (30점)	전문성 및 재무안전성(20점)	정량적 평가	- 관광휴게시설 운영 경력(실적) * 건축법상 관광휴게시설에 한함 - 재무안전성(자산규모)
	입찰가격 평가(10점)		- 입찰가격 평점방법에 따른 평가
2차 평가 (70점)	운영계획의 적정성 및 성공가능성(70점)	정성적 평가	- 운영계획과 실현가능성(14점) - 지역경제활성화를 위한 사업계획(14점) - 운영인력확보 및 수익금의 지역사회환원계획(14점) - 주변관광 자원과 연계방안(10점) - 홍보방안(10점) - 심사위원가점(8점)
합계 100점

※ 입찰 가격평가 평점산식

- 입찰 가격평가 점수 산정결과 10점 이상은 10점 까지만 인정함.

- 입찰금액이 예정가격 미만일 경우 입찰가격 평점은 0점으로 처리함.

- 가격 평가점수 산정결과 소수점이 있는 경우에는 소수점 셋째자리까지 인정.

□ 1차 정량적 평가(전문성 및 재정능력 / 입찰가격 평가)

구 분	평가항목	평 가 기 준	배점기준
전문성 및 재정능력 (20점)	전문성	관광휴게시설 운영경력(실적) 평가 ※ 건축법상 관광휴게시설에 한함 ※ 최근 5년 이내만 적용	5년 이상 : 10 4년 이상 : 8 3년 이상 : 6 2년 이상 : 4 2년 미만 : 0
	재무안전성 (자산규모)	안정적인 사업수행능력 평가	5억원 이상 : 10 4억원 이상 : 8 3억원 이상 : 6 2억원 이상 : 4 2억원 미만 : 0
입찰가격 (10점)	재정기여도	입찰 가격평가 (입찰가격 평정방법 활용)	10점 한도 내
합 계 30점

□ 2차 정성적 평가(사업계획의 적정성 및 성공가능성)

구분	평가항목	평 가 기 준	배점기준
사업계획의 적정성 및 성공가능성 (70점)	(1) 운영계획 및 실현 가능성	▪ 구 대관령휴게소 활성화를 위한 명확한 운영계획 (수익증대, 예산절감, 관광객 유치, 서비스 향상 등)	수 : 14 우 : 12 미 : 10 양 : 8 가 : 6
	(2) 지역경제 활성화를 위한 사업계획	▪ 지역농특산물 판매 등	수 : 14 우 : 12 미 : 10 양 : 8 가 : 6
	(3) 운영 인력확보 및 수익금의 지역사회 환원계획	▪ 지역민(기존입점상인 포함) 고용창출 및 수익금에 대한 지역사회환원 계획 * 위탁조건 : 기존입점상인과 점포임대 계약갱신 - 점포임대료 동결 : 가산점 2	수 : 14 우 : 12 미 : 10 양 : 8 가 : 6
	(4) 주변관광자원과 연계방안	▪ 주변관광자원(양떼목장, 선자령 및 능경봉, 신재생 에너지관 등)과 연계한 프로그램개발	수 : 10 우 : 8 미 : 6 양 : 4 가 : 2
	(5) 홍보방안	▪ 한해 100 만여명 이상 방문하는 관광거점 으로 지역이미지 극대화 방안	수 : 10 우 : 8 미 : 6 양 : 4 가 : 2
	(6) 심사위원 가점	▪ 제안서의 전반적인 사항을 토대로 심사 위원 재량으로 부여	수 : 8 우 : 6 미 : 4 양 : 2 가 : 0
합계 70점

5. 제안서 작성지침 및 요령

가. 제안서 작성지침

○ 제안서의 내용은 실현가능한 것이어야 하며, 본 위탁취지에 적합하여야 한다.

○ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 한다. 예를 들어 “사용가능하다.”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 평가시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 한다.

○ 작성지침에 명시되지 않은 내용을 추가 할 경우에는 제안서 맨 끝에 별도 기타사항으로 첨부하여 작성할 수 있다.

○ 제출서류 중 사본은 『원본대조필』날인을 필하여 제출하여야 한다.

○ 제안서 평가에 관한 사항은 미공개 한다.

나. 제안서 작성 요령

○ 작성규격은 A4용지 종방향 작성을 원칙으로 한다.

○ 제안서는 한글파일로만 작성할 수 있다.

- 제목(HY헤드라인M, 크기20), 항목(휴먼명조, 크기15), 내용(휴먼명조, 크기13)

- 줄간격(160), 용지여백(위쪽 30, 아래쪽 20, 왼쪽 20, 오른쪽 20)

※ 제안서는 가급적 상기 문서규격을 준수하여야 하나 필요시 변경 가능

○ 페이지수는 표지 포함하여 6페이지 이상으로 작성한다. ※ 표지양식 참조

○ 제안서의 작성은 평가기준 순으로 작성하여야 하며, 추가자료는 제안서 뒤에 첨부하여야 한다.

다. 기타유의사항

○ 제출 후 열․공람 및 추가보완 서류를 제출할 수 없다.

○ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안사항을 실행하지 못할 경우 계약 취소사유에 해당됨을 인지하고 제안서를 제출 하여야 한다.

○ 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않으며 본 제안을 위하여 소요되는 비용은 제안자가 부담하여야 한다.

○ 제안서 평가는 평창군의 평가기준에 의하여 평가하고, 결과는 공개하지  아니하며, 그 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없다.

6. 입찰무효에 관한 사항

가. 예정금액 미만으로 가격평가서를 제출한 자.

나. 입찰참가 신청 시 구비서류 미제출자.

7. 위·수탁협약 체결 및 위탁료납부

가. 낙찰자는 특별한 사정이 없는 한 낙찰일로부터 7일 이내 위․수탁협약(계약)체결을 하여야 하며 이를 이행하지 아니한 때에는 낙찰을 무효처리한다.

나. 낙찰자는 1년치 위탁료를 위․수탁협약(계약)체결 시 선납하여야 하며, 납부하지 않을 경우에는 낙찰결정을 취소한다.

8. 기타 사항

가. 입찰공고 중 부득이한 사유가 있을 경우 입찰일 이전에 정정 공고나 취소할 수 있다.

나. 제출 서류에 허위 사실이 발견될 경우 선정취소 또는 사용허가를 취소할 수 있다.

다. 제출 서류의 미비 등으로 불이익이 초래될 경우에는 이에 대한 일체의   이의를 제기할 수 없다.

라. 문의안내 : 평창군청 문화관광과 관광개발부서(033-330-2752)로 문의

9. 제출서류

〔입찰참가 신청서류〕

【서식  1】(구)대관령휴게소 관리위탁 제안서 제출서

【서식  2】(구)대관령휴게소 관리위탁운영 참가신청서

- 첨부 : 국세 및 지방세 납세 완납증명서

【서식  3】 서약서

【서식  4】 사용인감계

【서식  5】 위임장  ※ 대리인 위임시

【서식  6】 법인(단체) 현황

- 첨부 : 인감증명서(법인․단체), 법인등기부등본, 사업자등록증,    주민등록등본(대표자 및 임원), 정관(법인․단체)

【서식  7】 개인정보의 제공·활용 동의서

〔사업 제안서 (정량적 평가(서식 8~11), 정성적 평가(서식12)〕

【서식  8】 표지(정량적 평가)

【서식  9】 휴게시설 사업운영실적

【서식 10】 재산현황

【서식 11】 가격제안서

【서식 12】 표지(정성적평가)

【서식 1】

「(구)대관령휴게소 관리위탁」 제안서 제출서
접 수 번 호		제 호
접 수 일 자		2017년 월 일
제 출 자	업 체 명
	대 표 자
	주 소
	전 화	전화 : 팩스 :
(구)대관령휴게소 관리위탁 제안서를 붙임과 같이 제출합니다. 붙임 : 제안서 10부 평창군수 귀하

---------------<절취선>----------------

제안서 접수증

접수번호	-	접수일자	2017년 월 일
업 체 명
주 소
대 표 자
접 수 자	소속 : 직급 : 성명 (인)

【서식 2】

(구)대관령휴게소 관리위탁운영 참가신청서
신청인		법인 (단체)명					사업자(법인) 등록번호
		주 소					전화번호
		대표자					주민등록번호
사업개요		사업공고번호	평창군 공고 제2017- 호
		참가 사업명	(구)대관령휴게소 관리위탁 운영자 모집공고
대리인	본 참가에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :				사용인감	본 참가에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 평창군에서 시행하는 「(구)대관령휴게소 관리위탁운영자 모집」 제안요청서, 기타 공고 사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 참가 신청을 합니다. 2017년 월 일 신청인 법인·단체명 : 대 표 자 : (인)인감날인 평창군수 귀하
※ 첨부서류 1. 서약서 1부 2. 등기부등본 1부 3. 사용인감계 1부 4. 사업자등록증, 허가증, 정관 사본 각 1부				5. 위임장(대리인 위임시) 1부 6. 법인(단체)현황 1부 7. 개인정보제공․활용동의서

【서식 3】

서      약      서

제안자    주  소 :

법인(단체)명 :

대표자 :

1. 평창군「(구)대관령휴게소」위․수탁운영 제안서에 작성된 모든 관련 증빙자료는 신의성실 원칙에 입각하여 작성 제출하며, 만일 제출한 서류가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위기재 사항 등이 확인될 경우에는 어떠한 조치도 감수 하겠습니다.

2. 평창군에서 정한 제안서 평가기준 등의 제반사항에 대해 동의하며, 평가 위원회의 평가결과 및 결정사항에 어떠한 이의도 제기하지 아니할 것임을 확약합니다.

3. 또한, 낙찰자로 최종 선정될 경우, 제안 사항과 위·수탁협약사항을 성실히 이행하겠으며, 이행하지 않을시 낙찰 취소하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

2017년    월    일

제 안 자               (인)

평창군수 귀하

【서식 4】

사 용 인 감 계

사용인감

는(은) 평창군청과 거래함에 있어 위탁운영 참가신청서 제출, 계약 및 이에 수반되는 모든 행위에 대하여 위의 인감을 사용하고자 하며, 동 인감을 사용함으로서 민․형사상의 문제가 발생할 경우                            이(가) 책임을 질 것을 확인합니다.

붙임  인감증명서 1부

2017년     월     일

주  소 :

법인(단체) 명 :

대표자 :                    (인)

평창군수 귀하

【서식 5】

위   임   장

대표자	성 명		주민등록번호
	주 소
	법인(단체)명		연 락 처
대리인	성 명		주민등록번호
	주 소
	법인(단체)명		연 락 처
「(구)대관령휴게소」민간위탁 운영자 모집에 따른 입찰에 참가함에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 신청자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 붙임 : 1. 위임인 신분증 사본 1부. 2. 위임인 재직증명서 1부(해당자에 한함). 2017년 월 일 대표자 : (인) 대리인 : (인) 평창군수 귀하
※ 지참서류 : 신분증 ※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함. ※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐.

【서식 6】

법인(단체) 현황

1. 법인(단체)명 :

2. 주소(주사업소) :

3. 설립근거 및 목적 :

4. 대 표 자 :

성명(한자)	주민등록번호	주요경력	비 고
( )

5. 구성원수 :     명

(예) 임원, 이사, 직원 등 구체적 기록

6. 설립일자 및 연혁

년 월 일	내 용	비 고

7. 주요사업내용(주요활동, 산하단체 사업등)

○

○

8. 법인(단체)의 기구(표)

【서식 7】

개인정보의 제공 · 활용 동의서

강원도 평창군청에서 귀 단체(법인)으로부터 취득한 개인정보는 개인 정보 보호법에 따라 제공·활용 시 본인의 동의를 얻어야 하는 정보입니다.

이에 본인은 강원도 평창군청에서 개인식별정보 등으로 활용함에 있어 개인 정보를 제공하는 데에 동의합니다.

1. 수집하는 개인정보의 항목

-  성명, 주민등록번호, 소속, 전화번호 등

2. 개인정보의 수집 이용목적

-  (구)대관령휴게소 관리위탁 운영자 심의 등

3. 개인정보의 보유, 이용기간

-  개인정보를 동의서가 작성된 때로부터 사용목적이 종료까지

2017.    .    .

주  소 :

법인(단체)명 :

대표자 :                    (인)

평창군수 귀하

【서식8】

․표지양식 ※ A4 종으로 작성

묶      음

접수번호 :

접 수 일 :

「(구)대관령휴게소」관리위탁 운영 제안서

(정량적 평가)

(HY헤드라인M, 글씨크기 20, 진하게)

신청인(법인명)

(HY헤드라인M, 글씨크기 18)

【서식 9】

휴게시설 사업 운영실적

1. 일반적인 사항
⑴ 사 업 명							⑶발주기관 (발주자)
⑵ 사업장위치
⑷ 운영자 (대표자)	①업체명				②업종과 등록번호						③대표자
	④영업소재지							⑤전화번호
⑸ 운 영 내 용	①계약일자					④계약금액			연도
	②착수일자								금액
	③완료일자(예정)					⑤계약누계금액
2. 운영실적의 내용
구 분			내 용							비 고
⑴ 업 체 명
⑵ 대 표 자
⑶ 계약누계금액
⑷ 운 영 기 간
위와 같이 운영 실적이 있음을 증명하여 주시기 바랍니다. 20 . . . 주 소 : 업 체 명 : 대 표 자 :
위 내용이 틀림없음을 증명함 ○ ○ ○ ○ ○(발급기관명) 인
주1)기재란이 부족한 경우 별지 작성 가능하며 해당 운영 실적심사에 필요한 내용의 불분명 등의 경우는 평가에서 제외할 수 있다. 2) 운영실적은 최근 5년 이내의 실적만 인정함 3) 계약금액은 운영기간의 이익금(발주자와 배분전 금액) 또는 계약금액 임 4) 운영실적은 공공기관 및 민간업체 모두 포함 5) 본 실적증명서는 1개 기관에서 운영한 실적을 증명하는 서식이므로 여러 기관에서의 운영실적은 각각 증명서를 발급받아 제출해야 함

【서식 10】

재  산  현  황

1. 재산현황

○ 총괄 현황                                                      (단위 : 천원)

구분	합 계 (A+B+C)	부 동 산(A)			동산(B)	부채(C)
		계	토 지	건 물

- 평가액 작성기준(공고일 이전일) : 토지-개별공시지가, 건물-재산세과표

- 증빙서류 : 공시지가 확인서, 재산세 과세내역서, 등기부등본,  건축물대장

○ 재산 유형별 현황

▶ 토  지

연번	소 재 지	지 목	면적(㎡)	소 유 자 (등기부상)	공시지가	비고 (용도)
계

▶ 건  물

연번	소 재 지	지목	면적(㎡)	소유자 (등기부상)	재산세과표	비고 (용도)
계

▶ 동산현황(공증증서, 예금잔액 증명, 유가증권 잔고 등 첨부)

동산형태	금 액	비 고
계

▶ 부채 현황(증빙서류 첨부)

부채내용	금 액	비 고
계

▶ 매출 현황(최근 3년간 재무제표를 복사하여 “원본대조필” 날인 후 첨부)

회사명	대표자성 명	회 사 설립일	상 근 종업원 (명)	주요 매출 분야	회 사 자본금 (백만원)	자산 총액 (백만원)	부채 총액 (백만원)	연매출액(백만원)
								2014년도	2015년도	2016년도
								매출액	매출액	매출액

【서식 11】

가 격 제 안 서

구 분	제안가격(원)	확 인
(구)대관령휴게소 위탁료

※ 참고사항

1. 제안가격 기입 후 확인란에 날인(인감도장)

2. 제안금액 기재 및 날인 후 투명(스카치)테이프로 위변조 방지 처리하고 별도 봉투에 봉인 후 제출.

2017년    월    일

신청자 주  소 :

법인(단체)명 :

대표자 :                    (인)

평창군수 귀하

【서식 12】

․표지양식 ※ A4 종으로 작성

묶      음

접수번호 :

접 수 일 :

「(구)대관령휴게소」위탁운영 제안서

(정성적 평가)

(HY헤드라인M, 글씨크기 20, 진하게)

신청인(법인명)

(HY헤드라인M, 글씨크기 18)

※ 제안서 내용 및 순서는 사업운영계획 세부평가기준을 참고하여 작성